Un piano nazionale per il Reddito per le Conoscenze (RpC) richiederebbe una riforma statale ad hoc. Ma per dimostrare che l'idea funziona, dobbiamo partire dal basso. E Trieste è il laboratorio ideale: una città da sempre attenta al sociale, ma che negli ultimi anni ha visto ridursi i finanziamenti storici. Considerata l'abolizione del Reddito di Cittadinanza e i limiti dell'attuale Assegno di Inclusione (ADI) – che lascia fuori moltissimi single e persone senza soggetti fragili in casa –far partire una sperimentazione qui ha un valore sociale enorme.
Visti i costi, la proposta si divide in due azioni concrete, misurate sulle reali tasche e necessità del nostro territorio.
AZIONE 1: Il Reddito per le Conoscenze Sociali (RpCS) È la misura urgente per combattere la povertà assoluta. Gestita dagli uffici comunali, sirivolge a chi non riceve altri sostegni e ha un ISEE inferiore a 5.000 euro.
L'Assegno: 300€ al mese per chi ha un ISEE sotto i 3.000 euro (misurato sul profilotipo di una coppia con entrate minime e affitto basso). Per il single mononucleofamigliare l’ISEE deve essere sotto i. 1.200 euro. L'aiuto scende gradualmente perla fascia ISEE tra i 3.001 e i 5.000 euro per la coppia e tra 1.201 e 2.100 per il single.
La Platea (Stima): Incrociando i dati delle tessere spesa comunali (Carta Dedicata aTe), a Trieste possiamo stimare circa 600 beneficiari totali (tra coppie e personesole).
Il Costo e la Copertura: Il costo stimato è di circa 1.800.000 euro all'anno. Come finanziarlo a livello locale? Introducendo una piccola maggiorazione sulla tassa di occupazione del suolo pubblico per i dehors dei bar e ristoranti nelle zone a più alto pregio turistico e commerciale della città.
AZIONE 2: Il Reddito per le Conoscenze Certificate (RpCC) Questa è la retribuzione per i giovani inattivi (i NEET, circa 2.700 a Trieste tra i 15 e i 29anni), gli inoccupati e le casalinghe in possesso di diploma o di laurea. I disoccupati e le casalinghe in povertà possono cumularlo con l'Azione 1. Devono però seguire il Patto di Lavoro già firmato con la Regione.
Il Patto con il Comune: Non è un regalo. Trattandosi di una sperimentazione che richiede una gestione parsimoniosa dei fondi pubblici, l'assegno viene fissato a 240euro al mese. Per riceverlo, i ragazzi sotto i 35 anni devono firmare un "Patto di valorizzazione" e frequentare obbligatoriamente 80-100 ore di formazione a semestre (con obbligo di presenza all'85-90%). I piccoli lavori saltuari restano consentiti.
Cosa si studia? Corsi sulle competenze del futuro: digitale, biotecnologie, green jobs, transizione energetica o avvio di start-up, affiancati da attività di volontariato o laboratori artistici (sfruttando i programmi regionali già attivi come PIPOL e Attiva Giovani).
Il Piano Sperimentale: Essendo una misura totalmente nuova, si propone un test triennale per un campione di 400 persone (riservando il 50% ai NEET, il 15% alle casalinghe, il 25% agli inoccupati e 10% ai NEET non diplomati - cui verrebbe erogato il 50% dell’RpCC – e quote per la disabilità).
Il Costo e la Copertura: Parliamo di 1.094.400 euro all'anno (più i costi dei docenti). In questo caso, il Comune di Trieste potrebbe coprire la spesa interamente partecipando ai bandi europei della Regione (Fondo Sociale Europeo FSE+) dedicati proprio all'inclusione dei giovani inattivi.
Dal banco di scuola al mondo del lavoro.
Questo percorso non è a fondo perduto. Periodicamente, i ragazzi valuteranno i progressi con gli operatori del Comune. Quando si sentiranno pronti, passeranno al "Livello 2": quello dei corsi di formazione professionali, i tirocini professionali e dell'apprendistato direttamente nelle aziende del territorio, momento in cui il sussidio cesserà.
Trasformare Trieste nella prima città italiana a testare il Reddito per le Conoscenze significa smettere di subire passivamente la fuga dei nostri giovani, ricominciando a investire sul nostro patrimonio più grande: l'intelligenza dei cittadini.
Domenico Rana
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